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16 FEBBRAIO 2021

CI VOGLIONO POLITICHE ATTIVE PER FAR RIPARTIRE IL TURISMO

Redazione Consilia

Lo “Stato di crisi” del turismo, che potrebbe essere utilizzato per un evento eccezionale e che consentirebbe totale deroga sul montante di aiuti, non è stato richiesto dal governo italiano, commettendo un grave errore strategico.

Oggi i margini di manovra sono ridottissimi e il cosiddetto Ristori 5 è l’ultima chance per tutto il settore. L’enorme somma stanziata con un ulteriore sforamento di Bilancio va diretta a settori in estrema difficoltà come quello del turismo.

Il turismo non solo rappresenta un mercato fondamentale per l’economia del paese ma genera domanda per molte filiere ad esso connesse (alimentare, trasporti, comunicazioni, ecc.). Il suo peso reale sul Pil, pertanto, è molto maggiore del 14 % di Pil assegnatogli dalle statistiche e non può essere trattato come le altre filiere produttive.

Gli operatori di tutta la filiera turistica sono stremati, con alcuni cluster che sono a zero ricavi o quasi da un anno (eventi, terme, sci, alberghi business, ecc.) e invocano ristori, ma dato l’elevatissimo numero di aziende, i ristori non sono sufficienti e non rappresentano una prospettiva concreta.

Oggi, se si vuol fare qualcosa di serio, si deve puntare su pochi strumenti chiari che consentano di guardare avanti velocemente e le priorità oggi sono:


  1. Varare immediatamente una nuova politica del lavoro per il turismo, ottimizzando il recente esperimento (positivo) del Fondo Nuove Competenze che va assolutamente potenziato, semplificato e reso coerente per il mondo del turismo; continuare a investire risorse enormi in cassa integrazione nel turismo, senza formazione e senza prospettive, umilia i lavoratori e penalizza le imprese. Le aziende devono essere aperte, fare formazione diretta, i lavoratori devono guadagnare competenze e cultura per prepararsi alle sfide del 2023, anno in cui si ritiene che si possa ripartire; oggi imprese e lavoratori del settore sono tutti inadeguati. Sostenere che solo la cassa integrazione e il reddito di cittadinanza siano gli unici strumenti di sostegno è ormai fuori da ogni logica razionale. 

  2. I finanziamenti a 6 anni previsti ex art. 13 decreto Liquidità garantiti da MCC, non potranno essere rimborsati dalle imprese del sistema turistico: vanno portati subito a 12 anni; il rischio concreto è di trovarsi in tre anni una montagna di sofferenze bancarie con conseguenze terribili;

  3. È necessario lanciare subito una misura di medio lungo periodo: il bond turismo a 20 anni a tasso ridotto, con garanzia dello Stato, che è l’unico strumento utile nel medio periodo. La copertura può avvenire dirottando le cospicue risorse ancora disponibili per i voucher turistici; se il bond viene strutturato bene e senza intenti speculativi, la garanzia dello Stato può consentire anche leva 10; ciò significa che con 1 miliardo di garanzia potremmo avere fino a 10 miliardi di bond: un vero strumento di rilancio. Bei, Cdp, Sace, Poste sono attori che possono lavorare su tale progetto che darebbe davvero una prospettiva agli investimenti del turismo;

  4. Prevedere l’esonero contributivo per tre anni per il settore turistico che deve spettare a condizione che l’ammontare del fatturato 2020 sia inferiore al 50 % di quello dello stesso periodo del 2019;

  5. Nel PNRR (Piano nazionale di ripresa e resilienza, o Recovery fund) il turismo non conta nulla. Mentre devono essere assegnate risorse dedicate unicamente al turismo, in misura sensibilmente superiore agli attuali 8 miliardi di euro in condivisione con la cultura; peraltro entrando nel dettaglio al turismo sono assegnate una minima parte degli 8 miliardi. Considerato che il settore turistico (senza la cultura) produce 232 miliardi di euro e occupa 4 milioni di addetti, a fronte di un 14 % di Pil, gli si dovrà riconoscere uno stanziamento proporzionato all’apporto fornito all’economia del Paese; e non vale la teoria di qualche ministro secondo cui «il Recovery Plan non può dare sussidi alle imprese»; giustissimo: noi non chiediamo sussidi, ma supporto concreto agli investimenti come sta facendo la Spagna che per il rilancio del turismo ha stanziato 24 miliardi. Una parte destinati a forme evolute di turismo, come quello “sanitario”, che in Spagna sta rappresentando un nuovo driver di crescita; in Italia non se ne riesce a parlare eppure saremmo la destinazione ottimale per clima, competenze, cultura, attrattività.

Le filiere connesse al sistema turistico italiano hanno necessità di guardare avanti traguardando il 2023 come anno di restart.

Purtroppo, gli strumenti reali per le imprese e la politica del lavoro finora attuati non sono stati sufficienti a frenare la tragedia umana, sociale, lavorativa che i lavoratori del settore turistico stanno vivendo.

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