L’EBIL, l’Ente Bilaterale senza scopo di lucro tra organizzazioni imprenditoriali e sindacati dei lavoratori, svolge attività a sostegno dei lavoratori dipendenti e aziende aderenti in difficoltà economica. Tra queste attività rientra l’erogazione di contributi liberali a favore di lavoratori ed imprese dettate da situazioni eccezionali, come quelle determinatesi per l’anno 2020, caratterizzato dalla crisi pandemica.

In seguito all’emergenza sanitaria dovuta alla pandemia di Covid-19, l’Ente Bilaterale ha previsto a beneficio dei lavoratori dipendenti aderenti, in regola con la contribuzione verso l’Ente, che hanno usufruito di ammortizzatori sociali a seguito dell’emergenza, l’erogazione di un “bonus” economico straordinario una tantum in denaro a valore fisso.

Alle imprese in difficoltà economica, invece, che hanno dovuto ricorrere all’utilizzo di ammortizzatori sociali per i propri dipendenti, l’Ente ha donato dispositivi di protezione individuali (DPI) e attrezzature necessarie all’apertura dell’attività per un valore economico variabile rispetto al numero dei dipendenti.

A seguito di ciò l’EBIL ha ritenuto opportuno chiedere un parere tecnico all’Agenzia dell’Entrate in merito al trattamento fiscale di suddetti sussidi. Di recente l’Agenzia dell’Entrate tramite la risposta numero 492/2021 ha affermato che:

Le questioni di natura tributaria che sorgono in relazione agli enti bilaterali attengono al trattamento fiscale dei contributi versati all’ente, posti a carico dei datori di lavoro e dei lavoratori, nonché al trattamento fiscale delle prestazioni erogate dagli enti medesimi.

L’Amministrazione Finanziaria ha affrontato tali aspetti con le circolari 23 dicembre 1997, n. 326, 4 marzo 1999, n. 55 e con risoluzione 25 settembre 2020, n. 54/E. In tali documenti di prassi, per quanto concerne il trattamento fiscale delle prestazioni assistenziali erogate dall’ente bilaterale, è stato chiarito che esso deriva dall’applicazione dei principi generali che disciplinano la tassazione dei redditi, ovvero le suddette prestazioni risulteranno assoggettate a tassazione sempreché inquadrabili in una delle categorie reddituali previste dall’articolo 6 del Tuir, comprese quelle che costituiscono erogazioni corrisposte in sostituzione di redditi.

La disciplina generale di tassazione può essere, però, oggetto di deroga ad opera del legislatore che può prevedere specifiche disposizioni tese ad escludere la rilevanza reddituale di quanto percepito. È esattamente ciò che è accaduto nell’ambito delle misure adottate per contenere l’impatto economico negativo connesso all’emergenza Covid-19 attraverso il decreto legge 28 ottobre 2020 n. 137 comunemente noto come “decreto Ristori”.